“什么？”

众人皆是吃了一惊，面面相觑。

以爵换地？这是什么意思？张恒呵呵笑着，“就比如说，封家有地六十万亩，那就可以封两个乡侯。”

“也可以换成是个亭侯，至于县侯，得一百万亩地才能换。”

这其实就是变相的鬻爵了，但只要能收回土地，就断了富家豪门的未来，这也只是为了减少一部分压力而已。

总有人希望能捞到一个爵位的！

人生在世，所为的不就是名利二字？有些商人钱财已经无动于衷了，但是，换取一个爵位，他们还是很有兴趣的。

看着众人的脸色，张恒立马问道：“怎么？说说想法？”

封衡倒是第一个开口的，“若是这样，那只怕是列侯满地跑了，对于那些有军功的将士来说，是否不太公平？”

听到这里，张恒就笑了起来，“这纳田可算是农事？”

“自当算是农事，田地乃是农事之所依，无田则无农。”

封衡继续回答着，“但这与军功不同吧？军功讲究斩将、夺旗、先登，这可都是拿命博取的。”

张恒微微笑着，“但自爵位立下的时候，军农便都可以入爵。”

“所以，朕打算重启军农双爵，另外，参照军爵的十三等，设立农爵十三等，且农爵也可以世袭罔替。”

这话一说完，众人就开始交头接耳了起来。

这意思就是相当于放开了爵位的限制，可是爵位，不是那么简单的啊！

周墨冥缓缓问道：“可是陛下，一旦封爵到了第十级那就是关内侯了，往上就是亭侯、乡侯、县侯，这些可都是有食邑的。”

张恒呵呵笑着，“那你见过亲自下地的关内侯吗？”

“那自然是没有见过的。”

周墨冥有些皱眉，“关内侯一般食邑是二百户到五百户，每户每年食邑上交一百二十钱，差不多就是一百到两百石的粮食。”

张恒微微笑着，“但粮爵可不是一朝一夕的事情，要想升上去，那就需要缴纳一定数额的粮食，并且，要维持好几年。”

“人生一辈子也就五十年的时间可以用来劳作，所以，朕的意思就是，一辈子老老实实种地，可以捞一个亭侯的爵位，这差不多就是顶了。”

张恒说完，下面的人也都纷纷议论了起来，“可这样的话，那以后他们用朝廷发的俸禄缴纳粮食，那不就乱套了？”

“对啊，这样的话，那不就……”

张恒立马摆摆手，“可是，想要升级，不仅要放弃当年的食禄还得倒贴进去，三代人的时间，可以送一个县侯的位置。”

这样一说完，他们还是不理解，周墨冥心里却是一惊，好一个空手套白狼啊！

这一套政策下来，那些老百姓就只剩下了努力种地，换取了一个空壳的县侯爵位，而为此，他们要付出三代人以上的努力。

这还只能传给一个人，这意味着，很容易出现利益不均等的事情。

到时候，再把爵位降级分发，又是要多花一代人的努力，而朝廷仅仅是给了一个空壳头衔，又不给食禄，还能收他们的粮食。