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第一千零三十二章天花乱坠1023（第1页）

按照调查组的行程安排，叶鸣他们到达湟源县的第一天下午，是听取湟源县委关于该县打击非法集资的情况汇报，并就汇报中的一些问题提出看法和意见。

这个汇报会由县委书记陈建立主持，并由他亲自代表县委县政府做情况汇报。在这个汇报材料中，陈建立主要讲了六个方面的内容：

一是高度重视，加强领导。成立了以县委书记陈建立为组长、其他县委常委为副组长的专项行动领导小组，结合湟源县实际制定出了工作方案和措施，进一步加大打击和防范非法集资的工作力度。

二是细化措施，强化清理。县公安机关积极调集各部门优势资源和力量，各尽其责，密切配合，形成了整体作战的合力，并成功地打掉了以蔡和顺为首的“和顺投资公司”集资诈骗犯罪团伙。

三是密切配合，健全机制。领导小组加强与相关部门的沟通、协作配合，建立健全协作机制，形成合力打击的态势。

四是全面摸排，深挖细查。专项行动领导小组多次组织开展全县范围内的摸排工作，针对非法集资案件的特点，牢固树立“打早打小，主动出击”的原则，在全面摸清底数的情况下，强化措施，充分发挥秘密力量和朋友关系的积极作用，加强阵地控制，有针对性的开展工作。

五是发动群众，扩大宣传。领导小组利用多种形式广泛宣传动员，开展街头集中宣传活动、发放宣传资料，及时向社会公布举报电话，发动全县人民群众积极参与打击行动。同时，加强与新闻媒体的衔接，广泛宣传非法集资活动的危害，揭露非法集资活动的手法，及时报道打击整治行动，为我县非法集资专项行动开展壮大了声势，不断形成工作合力。

六是积极维稳，成效显著。通过采取上述措施，湟源县打击非法集资行动取得了明显的成效。到现在，所有非法投资公司都已经被强制关闭，所有从社会集资来的钱，绝大部分都已经退还给投资者。目前，湟源县社会稳定，没有因为非法集资而引发群体事件，也没有因为非法集资而发生打架斗殴、围攻政府、伤人杀人的恶性刑事案件……

在汇报这六个方面的内容时，陈建立又将汇报的重点放在第二和第六项上面。在汇报第二点时，他脱离了汇报稿，专门讲了和顺公司以及该公司董事长蔡和顺集资诈骗的经过、受害人的控诉、县委果断处置和顺公司诈骗案件的措施，并在期间多次提到：蔡和顺畏罪自杀后，他的老婆吴丽娇到处告状，到处造谣生事，污蔑县委县政府的领导，企图把和顺公司的罪责转嫁到县委县政府的领导身上来，实在是居心险恶、卑鄙无耻。

在汇报第六点时，陈建立也脱离了讲稿，滔滔不绝地大谈湟源县打击非法集资的成效，说通过几个月的集中打击行动，尤其是在查处了和顺公司的问题之后，全县人民对非法集资的危害性都有了深刻的认识，都纷纷将自己放在投资公司的钱取了回来，而且不再参与非法集资。更可喜的是：在这次专项行动中，大部分投资者的钱都没有什么损失，所以，现在湟源县社会稳定、人民安居乐业，已经完全脱离了非法集资的魔咒和阴影……

平心而论，陈建立的这个汇报材料，写得非常精彩、非常有说服力，不仅有方法、有步骤、有重点，而且成绩也确实非常突出。因此，在他汇报完后，胡德清带头，调查组的人除了叶鸣之外，都“噼噼啪啪”地热烈鼓掌。

只有叶鸣，因为他知道和顺公司被查处的内幕，所以，当他听陈建立汇报得如此天花乱坠时，心里实在是反感至极，甚至都忘记了自己现在要掩饰一下，要隐瞒自己的真实想法，坐在陈建立对面不时皱一下眉头，在他汇报完时，也没有跟着胡德清等人鼓掌——他的这些举动，全都落进了陈建立的眼睛里，更加引起了他对他的警惕和提防之情……

接下来，便是县公安局局长马吉利向调查组汇报公安部门打击非法集资的具体举措。然后，便轮到调查组副组长叶鸣发言。

本来，叶鸣想当场就和顺公司的问题，向陈建立等人踢出几点疑问的。但后来仔细一想，自己如果现在就提出和顺公司的问题，肯定会打草惊蛇，反倒不好。因此，他便强忍着没有提出什么疑问，只是不痛不痒地说了几句肯定湟源县成绩的话，便请胡德清主任做总结发言。

胡德清在总结发言中，不惜溢美之词，对湟源县在贯彻省委决策、打击非法集资方面采取的措施和取得的成绩，予以高度赞扬和充分肯定，并说：湟源县这次在打击非法集资方面这么得力，成绩这么大，效果这么好，完全可以树立为全省打击非法集资的先进典型，并可以将县里的一些做法和经验写成典型材料，到省委督查室的《督查情况通报》上面发表，以供全省各县市区学习和借鉴。

最后，胡德清表态说：调查组一定会科学评估湟源县打击非法集资的成果，并形成一份调查报告报到省委主要领导那里，请省委领导批示。如果省委领导那里过了关，湟源县的打击非法集资经验就可以在全省推广……

胡德清这一番不经调查就定调子的总结发言，让叶鸣听了感到格外不舒服。虽然在汇报会上，他并没有就胡德清的发言提出什么不同意见，但是，在接下来的调查组碰头会上，叶鸣就提出了这个问题。

这个碰头会，是在湟源宾馆的小会议室召开的，目的是根据湟源县委县政府的汇报，确定下一步调查组的调查方向和调查重点，以及在调查时应注意的事项。

会议一开始，叶鸣就毫不客气地说：“胡主任，我对您刚刚在汇报会上的总结发言有不同的意见。”

按照调查组的行程安排，叶鸣他们到达湟源县的第一天下午，是听取湟源县委关于该县打击非法集资的情况汇报，并就汇报中的一些问题提出看法和意见。

这个汇报会由县委书记陈建立主持，并由他亲自代表县委县政府做情况汇报。在这个汇报材料中，陈建立主要讲了六个方面的内容：

一是高度重视，加强领导。成立了以县委书记陈建立为组长、其他县委常委为副组长的专项行动领导小组，结合湟源县实际制定出了工作方案和措施，进一步加大打击和防范非法集资的工作力度。

二是细化措施，强化清理。县公安机关积极调集各部门优势资源和力量，各尽其责，密切配合，形成了整体作战的合力，并成功地打掉了以蔡和顺为首的“和顺投资公司”集资诈骗犯罪团伙。

三是密切配合，健全机制。领导小组加强与相关部门的沟通、协作配合，建立健全协作机制，形成合力打击的态势。

四是全面摸排，深挖细查。专项行动领导小组多次组织开展全县范围内的摸排工作，针对非法集资案件的特点，牢固树立“打早打小，主动出击”的原则，在全面摸清底数的情况下，强化措施，充分发挥秘密力量和朋友关系的积极作用，加强阵地控制，有针对性的开展工作。

五是发动群众，扩大宣传。领导小组利用多种形式广泛宣传动员，开展街头集中宣传活动、发放宣传资料，及时向社会公布举报电话，发动全县人民群众积极参与打击行动。同时，加强与新闻媒体的衔接，广泛宣传非法集资活动的危害，揭露非法集资活动的手法，及时报道打击整治行动，为我县非法集资专项行动开展壮大了声势，不断形成工作合力。

六是积极维稳，成效显著。通过采取上述措施，湟源县打击非法集资行动取得了明显的成效。到现在，所有非法投资公司都已经被强制关闭，所有从社会集资来的钱，绝大部分都已经退还给投资者。目前，湟源县社会稳定，没有因为非法集资而引发群体事件，也没有因为非法集资而发生打架斗殴、围攻政府、伤人杀人的恶性刑事案件……

在汇报这六个方面的内容时，陈建立又将汇报的重点放在第二和第六项上面。在汇报第二点时，他脱离了汇报稿，专门讲了和顺公司以及该公司董事长蔡和顺集资诈骗的经过、受害人的控诉、县委果断处置和顺公司诈骗案件的措施，并在期间多次提到：蔡和顺畏罪自杀后，他的老婆吴丽娇到处告状，到处造谣生事，污蔑县委县政府的领导，企图把和顺公司的罪责转嫁到县委县政府的领导身上来，实在是居心险恶、卑鄙无耻。

在汇报第六点时，陈建立也脱离了讲稿，滔滔不绝地大谈湟源县打击非法集资的成效，说通过几个月的集中打击行动，尤其是在查处了和顺公司的问题之后，全县人民对非法集资的危害性都有了深刻的认识，都纷纷将自己放在投资公司的钱取了回来，而且不再参与非法集资。更可喜的是：在这次专项行动中，大部分投资者的钱都没有什么损失，所以，现在湟源县社会稳定、人民安居乐业，已经完全脱离了非法集资的魔咒和阴影……

平心而论，陈建立的这个汇报材料，写得非常精彩、非常有说服力，不仅有方法、有步骤、有重点，而且成绩也确实非常突出。因此，在他汇报完后，胡德清带头，调查组的人除了叶鸣之外，都“噼噼啪啪”地热烈鼓掌。

只有叶鸣，因为他知道和顺公司被查处的内幕，所以，当他听陈建立汇报得如此天花乱坠时，心里实在是反感至极，甚至都忘记了自己现在要掩饰一下，要隐瞒自己的真实想法，坐在陈建立对面不时皱一下眉头，在他汇报完时，也没有跟着胡德清等人鼓掌——他的这些举动，全都落进了陈建立的眼睛里，更加引起了他对他的警惕和提防之情……

接下来，便是县公安局局长马吉利向调查组汇报公安部门打击非法集资的具体举措。然后，便轮到调查组副组长叶鸣发言。

本来，叶鸣想当场就和顺公司的问题，向陈建立等人踢出几点疑问的。但后来仔细一想，自己如果现在就提出和顺公司的问题，肯定会打草惊蛇，反倒不好。因此，他便强忍着没有提出什么疑问，只是不痛不痒地说了几句肯定湟源县成绩的话，便请胡德清主任做总结发言。

胡德清在总结发言中，不惜溢美之词，对湟源县在贯彻省委决策、打击非法集资方面采取的措施和取得的成绩，予以高度赞扬和充分肯定，并说：湟源县这次在打击非法集资方面这么得力，成绩这么大，效果这么好，完全可以树立为全省打击非法集资的先进典型，并可以将县里的一些做法和经验写成典型材料，到省委督查室的《督查情况通报》上面发表，以供全省各县市区学习和借鉴。

最后，胡德清表态说：调查组一定会科学评估湟源县打击非法集资的成果，并形成一份调查报告报到省委主要领导那里，请省委领导批示。如果省委领导那里过了关，湟源县的打击非法集资经验就可以在全省推广……

胡德清这一番不经调查就定调子的总结发言，让叶鸣听了感到格外不舒服。虽然在汇报会上，他并没有就胡德清的发言提出什么不同意见，但是，在接下来的调查组碰头会上，叶鸣就提出了这个问题。

这个碰头会，是在湟源宾馆的小会议室召开的，目的是根据湟源县委县政府的汇报，确定下一步调查组的调查方向和调查重点，以及在调查时应注意的事项。

会议一开始，叶鸣就毫不客气地说：“胡主任，我对您刚刚在汇报会上的总结发言有不同的意见。”

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