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浑江市,市政府会议室灯火通明。
顾宏运亲自坐镇。
市委办、市府办、编办、法制办、政务服务中心抽调的近二十名骨干济济一堂。
他们此刻全都在埋头工作,制定关于改善营商环境的政策草案。
草案的大方向是姜云山决定的,大概就是线上留痕,打破垄断,强化监督和规范执法几个方面。
而会议室里的这些人需要根据大方向,制定出可操作、可落地的具体条款。
当然,这事做起来肯定不会是一帆风顺。
在制定草案的过程中,有无数的新想法和难题出现。
“一窗受理,说起来容易,涉及几十个部门,几百项事项,流程怎么整合?数据怎么打通?”
“线上留痕,技术上没问题,但超时预警就问责到人的话,这个‘人’该是谁?直接办事员,还是科室领导,还是分管领导?”
“中介超市好建,但怎么保证公平?怎么防止新的垄断?”
“观察员制度,人选怎么定?权力大了,会不会形成新的特权?”
“……”
如此这般的问题层出不穷,争论时有发生。
“遇到难题就一个个解决,要不惜代价拿出真东西好东西!”
顾宏运负责把关和打气。
就这样五天五夜,草案才初具雏形。
连顾宏运在内,所有参与制定草案的人都差点直接累瘫。
“你们可以回去休息了…放假三天…”
顾宏运强撑着精神拿起打印出来的草案,直接找姜云山去了。
他知道,姜云山现在非常赶时间,想在过年前就解决基层乱象的治理。
所以,他一点都不敢耽搁。
姜云山办公室。
他仔细审阅着由顾宏运亲自送来的《浑江市关于深化“放管服”改革优化营商环境若干措施(草案)》。
内容不算多,一共只有十条。
这十条,后来被很多人称为“浑江营商十条”。
姜云山看得非常仔细,不时用笔标注,提出修改意见。
“这里,加上严禁各级领导干部为特定中介机构打招呼,递条子…”
“这里,把‘首违不罚’的范围再明确一下,列出具体清单,避免执法部门滥用…”
“观察员人选要注重代表性,企业家、人大代表、政协委员、媒体记者都要有,定期轮换。”
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