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大顺十一年年底,就在张伟到处走访之时,大顺帝在文华殿举行了御前会议。会议主要内容是财政总结,以及继续革新的内容和方向。出席会议的人员有大顺帝本人,内阁七位阁老,吏部尚书,司礼监掌印太监吕锦和司礼监秉笔兼大顺帝的大伴陈平,以及数名武将和勋贵作为军方的代表。大顺帝指着新上任的户部尚书,阁老李柏说:“李爱卿,你先来说说朝廷今年的收支情况。”李柏就是张伟在户部观政时,户部的右侍郎。在户部大案后,原来的户部尚书告老,左侍郎被抄家问斩。右侍郎李柏成了最大的受益人,不仅接任了户部尚书,还在年前被大顺帝提拔进了内阁。大顺帝之所以如此提拔李柏,自然是因为李柏是自己的铁杆支持者,是革新派的核心人员之一。李柏站出来,拿出一个账本开始说道:“圣上,大顺十一年,朝廷田税共计收入三千八百万两,商税共计收入三千五百万两,盐铁茶专许经营费收入一千三百万两,海关税金收入九百万两,杂项收入四百万两,朝鲜特别上交税两百万两,安南特别上交税一百万两,西域特别税一百万两,总计收入一亿零三百万两。”(此收入参照大清洋务运动时期,大清的财政收入)朝鲜和安南此时虽然在大夏王朝管辖之下,但还是军事化管理,两地所上交的税金,除了一小部分作为特别上交税交给中央外,其他都直接用于当地。(另外,以古代的信息收集速度,肯定不可能在当年拿到当年的财政数据,但是,打个比方,可以统计从上一年的九月到本年的九月的数据作为本年度的财政数据,其他依此类推。)“圣上,经过今年大力厘清田税和商税后,臣预计明年此两项税收还可以增加一至两成。”“圣上,朝廷还要再提高田税和商税吗?臣恐怕以此为生计的小民难以承受。”内阁副相,保和殿大学士文成功这时插话道。李柏马上出言反驳道:“文相说的不对,朝廷清查田亩后,只是让以前瞒报的田亩正常交税罢了,并没有凭空增加税金,怎么会增加小民负担?之前有能力瞒报田亩的恐怕不会是小民吧。”“至于商税,本朝对百两银子以下的交易一直是免税的,所以增加的商税不可能增加到小民身上。”文成功:“朝廷的本意自然是好的,只怕层层转嫁之下,这税收最终还是会落到小民身上。”大顺帝:“文先生的意思朕明白了,朕不是好大喜功之人,如果现有的税金够用,朕自然不会再加税于民。李柏,你继续说下今年的总支出,让诸公听听这么多税金都用到哪里去了。”李柏:“是,大顺十一年,军费总支出四千三百万两,其中陆军支出两千八百万两,海军支出一千五百万两。朝廷各级官员和有品级的吏员俸禄三千二百万两。文教特别资助金,一千万两,宗室俸禄八百万两,工部专项费七百万两,兵部专项费五百万两,外事特别支出60万两。支出总计一亿零五百陆拾万两,收支相抵,朝廷浮亏二百六十万两。”文教特别资助金,主要是用于地方上的各级官学,工部专项费,用于修路,水利,兵部专项费,用于补助伤残老兵,这也是大夏朝首创。内阁礼部侍郎包如龙:“既然朝廷还有浮亏,为什么明年还要给官员们涨薪。”吏部左侍郎曾先江说:“包大人是从一品官衔,一年俸禄高达一万五千两,涨不涨当然无所谓。包大人可知我朝官吏已经近十年没涨过俸禄。大批的六七品京官,平时吃肉都吃不起,过得还不如市井小民,再不涨,包大人是逼着他们去贪污吗?”包如龙:“胡说,本官没有那个意思,本官只是以为朝廷即然还有浮亏,哪来的银子给官员涨薪?“大顺帝:“曾爱卿,就是论是,不要人身攻击。李爱卿,今年朝廷亏空的两百陆拾万两,朕让少府替朝廷补齐了。朕希望从明年开始,不要再听到朝廷有亏空的消息。陈大伴,下朝后你找李尚书办理下这两百六十万两的交接。”在大夏朝,皇帝有少府专门管理宫廷内账,少府还代表皇家经营着全国各地的各种矿产,皇庄,皇商,有钱的很。大顺帝说完,内阁的另一位副相,大顺帝真正的启蒙老师,也是他最信任的心腹,太和殿大学士张达开口了,他看似平淡的说:“圣上,即然要继续改革田税和商税,那请让皇庄,皇商也正常纳税。”大顺帝听完,不可思议的看着自己的老师,想不明白老师怎么突然往自己身上插一刀。皇庄,皇商是少府的经济命脉,少府没钱了,他这个皇帝讲话都少几分气势。还没等大顺帝反应,一直在朝会上一言不发的首相,建极殿大学士王伟杰此时也出列说道:“臣附议。“,!大顺帝被这个提议搞的心烦意乱,开口道:“此事日后再议。“帝师张达说:“皇上,夫子日,己所不欲,勿施于人。皇上如果不同意增加皇庄和皇商的税金,天下其他人怎么会同意增加田税和商税,请皇上三思。“大顺帝听到此言后反而冷静了下来,他明白了老师的意思,是让他来做这个税收改革的先锋和表率。大顺帝还在思考,此时户部尚书李柏壮胆着胆子也出列说:“圣上,总是让少府补贴朝廷也不是办法,不如按张相所说,直接让皇庄皇商交一部分税金才是正理,这样也显得圣上您大公无私。“大顺帝听后,面无表情的对所有人问道:“你们呢,怎么看这个问题?文卿,包卿。“大顺帝特意点了两位保守派的内阁成员问意见,这本身就包含了很多意思了。包如龙正在想怎么反驳张达他们的意见时,副相文成功已经高声回到:“臣支持张相的意见。“大顺帝:“包卿呢。“包如龙:“臣,,,臣也支持。“他想了一下,还是决定跟文成功保持一致。大顺帝:“既然诸位爱卿都赞成,那就如张相所请,皇庄皇商一体纳税。退朝。“回到宫内,司礼监掌印吕锦小心的说道:“主子,皇庄,皇商一体纳税的话,少府一年至少少了五百万两的进项,些事是不是要拖一拖。“大顺帝:“君无戏言,吕大伴,朕意已决,朕不希望看到有人在此事上再做意外出来。对了,年后让刘师傅多进宫。“吕锦:“奴婢知道了。“宫外,包如龙拉着文成功问:“今日他们集体逼圣上让出皇庄皇商的税金,咱们为什么不支持圣上一把,说不定,,,”文成功:“为了大局,再说了,就为这事还不至于让圣上倒向咱们。“包如龙:“大局,哦…?“:()从农家子到宰执天下
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