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“……目前铁道部正在尝试性地修建一条通往东部边陲的铁路,打算将修建那条铁路所总结出来的经验和技术来作为今后施工的范本。
不过工程进展很慢,这并不是铁道部上下偷懒,而是因为铁轨的不足,同时因为铁路经过的各个区域气候变化差异大,木质枕木容易腐烂,只能用铁质枕木去替代木质枕木,以及有些农夫会扒铁轨回去给他们自家铸造农具,屡教不改。
我们认为限制铁路发展的唯一因素就是铸造铁轨所需要的钢材,至于那些农夫,可以用严加惩处来震慑其他人,很容易解决。
只是皇室旗下的钢铁商会没法供应铁道部所需要的海量钢材,而储备矿石是不能动的,因此我们现在唯一的解决办法就是购买其他商会旗下的铁矿或钢材,如果有必要,将那个商会买下来也不是不可以。
综上原因,我铁道部上下一致认为我们需要大量的经费。
当时我觉得我国这些年所采用的计算方式非常不科学,随取随用,毫无计划性和长远性,为此我推荐有我学派存在的国度所采用的方法:预算。
简单来说,预算就是经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划,它规定国家财政收入的来源和数量、财政支出的各项用途和数量,反映着整个国家政策、政府活动的范围和方向。
通过预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列活动,全面提高国家管理水平和经营效率,实现国家利益最大化。
根据我们根据未来的规划里算出来的预算,今年铁道部至少需要……”
清晨,议事大殿里,林诺拿着经过铁道部上下修改和提供建议的报告站在大殿中央正在向大臣们汇报。
林诺已经完全记住了这份报告,之所以还是要拿出来念,不给人一种侃侃而谈的印象,是因为这是铁道部上下共同所写的报告,不是他一个人的,他不打算一个人独占这份功劳。
站在腓特烈十三左边下手位的阿黛尔看着林诺眼露异彩,她是亲眼看着林诺从原本什么都不懂、没有社会经验、青涩、稚嫩的宅男,变成现在这样心理素质极好的干才的,她觉得只有这样的人才配得上她。
等林诺念完这份报告后,腓特烈十三看向站在右手下方第一位的洛斯福:“洛斯福,你怎么看?”
“陛下,我觉得很好,我会批准的。另外我个人认为林诺侯爵阁下所说的那个计算明年预算来进行规划的方法适用于全国所有的政府机构和部门,这样能够减少损耗和浪费,具有计划性和深远的目光,从长远看是利于国家的。
不过为稳妥起见,我建议还是先从王都的某几个政府机构开始进行政策实验,和铁道部一起看是否有所成效,同时严加限制经费的拨款数额,预算是多少,就只拨多少款。”
腓特烈十三扫视一圈,说:“你们看呢?”
一群大臣对视一眼,早就通过各个渠道得知了林诺的这项举措的他们都不愿意见到这项举措的实施,不然到时候他们各部门的油水就要少不少,就算他们答应,他们手下的人也不会答应,到时候他们在手下心中的威信肯定会大损,甚至会被底下人推翻。
大臣们立马就选出了一个探路炮灰出来试探,站在末尾的一个官员出列说:“陛下,我觉得这个方法很不稳妥。”
“哦?”腓特烈十三连他的名字都懒得记,因为他是不会耗费心力去记住一个不知什么时候就从这里消失的炮灰的名字的,他平静地问:“理由呢?”
“我们不知道明年会发生什么事情,好比前年谁能预料到王都会发生大地震,以及林诺阁下的到来给我国带来了怎样的变化。
因此以现在的眼光去看将来难免会有些局限,一旦有什么突发情况,很有可能会措手不及,而国家体量这么大,很难快速掉头或者说更改方向,到时候可能就会造成什么无法挽回的损失。”
那个官员看了林诺一眼:“我认为林诺侯爵阁下不过是在搞门面功夫罢了,于国无利。”
因为铁道部部长一职空缺,加上林诺推辞是顾问,不想每天那么早就起来上朝,所以铁道部的几个副部长是轮着过来上朝的。
今天本来应该是轮到一个被那些大贵族安插进铁道部的副部长来上朝的,不过今早那位副部长乘坐的马车在路上不巧地出了车祸,而因为事发突然,他的护卫都措手不及,竟然很不称职地让副部长因撞到了头晕了过去,因此一位忠于皇室的副部长顶替了他过来开会了。
现在看来,大臣们都觉得这是情报部干的,授意人不是腓特烈十三就是阿黛尔,而父女俩都知情,为的就是在朝堂上能让林诺有有资格发声的声援。
那个名叫汤森副部长说:“陛下,我们铁道部上下都认为这项举措非常好,能够让我们进行长远的规划,从而尽可能地杜绝贪污。”
汤森的言外之意就是你们之所以反对,就是因为你们都贪污了,你们是为反对而反对,不是为了国家。
大臣们都是人精,即便是对这种事情有些迟钝的林诺都明白那个副部长的潜意思是什么,顿时那个被推出来的炮灰说:“汤森侯爵阁下,您这是什么意思?”
汤森说:“恕我直言,难道你是猪么?你怎么站在这里的?”
顿时那个炮灰气得面色通红,汤森指责道:“为了自己的那点小利益,你们就好意思弃国家利益于不顾?你们无非就是担心等做好预算后,你们就不能随取随用了,各部门的油水会减少,你们无法服众。
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