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&esp;&esp;当然朱由校做这些都是为了分走地方的权利。
&esp;&esp;朱由校这段时间研究了大明的吏治,发现皇权不下乡其中有一点,也是很重要的一点就是大明的官吏人数不够,根本管不到下面去。
&esp;&esp;一个县也就只有主官、佐贰官、首领官、教职、杂职、杂役等职务。
&esp;&esp;主官就是知县统管全县的一切事物,是当地的父母官,号称百里侯,又称土皇帝,为何他会号称土皇帝呢,朱由校觉得就是权力太过集中权力太大了而导致的。
&esp;&esp;你看看啊知县的权利多大,全县范围内不管是民事,刑事案件,保卫城池,治安事件,人事任免,还有最最重要的税收财政大权都是他的。
&esp;&esp;这些都是什么,这些都是一个地方最最重要的权利啊,若是后世的知县有这么多权利还不得笑的嘴巴咧到后脑勺去了。
&esp;&esp;一个知县将这些权利集中到了一起,可不就是土皇帝了吗。
&esp;&esp;这佐贰官即知县的副手,辅助知县管理粮马、巡捕等事。
&esp;&esp;一个县的佐贰官一般有两个,一个是正八品的县丞,一个是正九品的主簿,他们都有自己的独立的办公衙署,在这一县中,佐贰官是地位仅次于知县的官员。
&esp;&esp;不过佐贰官与主官之间还有一种特殊而微妙的关系。明朝为了防止地方官员蒙蔽民情,时常会派遣巡按下基层巡查。按规定,巡按没有调动主官的权力,但可以调动州县的佐贰,也可以暂时委任某些佐贰官,然而现在这个时候也这个制度也能呵呵一笑了。
&esp;&esp;官吏官吏,这个有官了那就有吏,这个吏员才是衙门中操办具体事务的人员。正式的吏员都须在吏部注册,朝廷给予俸禄,差不多相当于后世的编制了。
&esp;&esp;一般来说,一个县有吏员十余名,小县可以少至数名,大县可以多至三十余名。
&esp;&esp;吏员需要负责具体事务的机构有吏、户、礼、兵、刑、工六房与承发房、架阁库。
&esp;&esp;以上的都是吃财政饭的属于国家全额拨款,可是后面的杂役什么的就不同了,他们才是一个县的基础执行者。
&esp;&esp;要知道一个衙门的杂役众多,一般的县要有二三百人,大县往往有千余人乃至数千人,这些杂役的工资朝廷可是不发的,那么他的工资这么来?
&esp;&esp;知县表示当然是就地取材啦。
&esp;&esp;就算你们是个杂役,那也是有权利的啊,因此剥削百姓就是他们唯一的收入来源,那没办法总不能就饿死了吧,你指望知县大人会大发慈悲的给他们银子吗?
&esp;&esp;电视剧中那些一清二白的知县,在就任的时候不准下面的差役捞油水,结果全跑光了的还真的是有可能的,因为不跑就真的要饿死了啊,知县那点薪水养活自己家人都勉勉强强了好嘛,哪还有他们的工资啊。
&esp;&esp;朱由校要皇权下乡必须从上到下的全部改变,所有的差役全部编辑造册算入编制,由朝廷发放工资,给他们一个正式的身份。
&esp;&esp;不然你让这些只会在老百姓的身上捞油水的差役下乡试试去,那还不如不下去呢,把这些人派下去老百姓还不得吃了朱由校啊。
&esp;&esp;原本老百姓生活的就已经够艰难的了,现在皇帝又派来到了一群周扒皮啊,这种皇帝还不反留着过年吗!
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