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第9章（第3页）

负责读诏的礼部尚书周洪谟已经在这里等候，在接过即位诏后，当即面对所有文武百官沉声道：“有制！”

“臣等奉诏，吾皇万岁万岁万万岁！”内阁首辅万安等官员面对这份即位诏，当即便进行跪迎道。

徐溥自然要进入文武百官队伍行跪礼，只是看到周洪谟要宣读《即位诏》，嘴角不由得微微上扬。

内阁那两个老家伙这一次还算懂事，却是让他参与《即位诏》的草拟，甚至整份《即位诏》都是出自自己之手。

只要这份《即位诏》昭告天下，且不说按着新政能不能打造一个“弘治中兴”，自己肯定能一举成为文官集团眼里的英雄人物。

在足足44条新例中，里面夹带了不少自己的私货。这份《即位诏》不仅通过条例来限制皇权，而且直接削掉太监的权力，更是对皇亲国戚进行了约束。

按着这一个执政思路，新朝必将是属于文官的天下，至于自己得意门生带来的大盐商张谊所请亦是轻而易举的小事。

周洪谟并不晓得跪在自己面前的徐溥有这么多心思，在宣读前面两条大赦的政令后，当即继续宣读道：“三，盐粮国用所资。近年以来，钦赏数多，及被内外势要之人奏讨、奏买存积常股并盘割私余盐斤，搀越支卖，夹带私贩，以致上损国课，下夺民利……”

第十五章盐法虫害，天子挥棍

盐税，一直都是最重要的财政收入，像宋朝时期的盐税每年能达到一千二百万贯，而晚清盐税收入竟与田赋国税相当。

大明建国初期，财政还比较薄弱。明洪武三年，因山西等边地急需军粮，政府募商人输粮换取盐引，从而开创了“开中法”。

朝廷根据九边的军需，陆续实行纳钞中盐法、纳马中盐法、纳铁中盐法及纳米中茶法、中茶易马法等。

正是如此，大明现在的盐政可以说是服务于九边，不过这亦是稳固北方的国防和促进山西等地的繁荣。

只是如此丰厚的利润，自然遭到各方势力的觊觎。

正如内阁所指出的问题，由于陛下的赏赐，致使外戚、勋贵和皇亲都从中分得盐利，在一定程度破坏了盐政。

“盐政，确定是要好好治一治了！”

朱祐樘回到乾清宫准备着手于政务，预感到这个时候是要宣读《即位诏》，便是若有所感地喃喃道。

从古至今，各级官员最擅于的是欺下瞒上。

盐政就像是一个大蛋糕，现在之所以很多持盐引的小商人无法拿到食盐，本质原因是各方势力都将触手伸向了这块大蛋糕。

开中法施行至今已经将近一百多年，盐利早已经不在最初的山西和陕西的小盐商手里，而是落在山西大商人手里，亦落在盐政体系官员手里，甚至京城这些充当保护伞的官员同样分得一杯羹。

之所以很多老老实实的小盐商拿不到盐，并不是盐厂真的缺盐，而是这些地位低下的小盐商关系不到位。

正是如此，盐政败坏的根源并不在于皇帝的滥赏，而是官员贪墨致使盐引提盐不畅，另外官商勾结还促使食盐的销售环节出现区域垄断。

金灿灿的阳光正落在奉天门上，礼部尚书周洪谟面对这份超大的圣旨照本宣科。

跪在这里的三千余名文武官员洗耳恭听，对于新政第一条要着手于盐政，在意料之外亦是情理之中。

毕竟盐政关乎大明的财政，这块蛋糕现在是各方争食。

若是忽悠陛下停止滥发盐引，让外戚、勋贵和皇亲都离开这块蛋糕，那么他们京官每年的炭儆和冰儆便只增不减。

只是这份功劳无疑是要归咎于徐溥手上，故而纷纷投去了赞许和拥挤的目光。

徐溥感受周围一道道灼热的目光投来，却是知道自己已经拢落了百官的心，嘴角不由得微微地上扬。

周洪谟似乎注意到跪在面前百官的异样，却是抬眼望了一眼，便是继续宣读道：“又闻山西、陕西大贾行官商勾结，持引远超规定三千，致小商无盐可提。今该巡盐、巡按御史即查盐商大贾，限三千之数，超额当予法办，亦不许盐官为难小商提盐。今后行盐各照地方，不许越境贩卖，违者巡按御史纠举。因今盐商滋恶，故本朝放宽经营限制，三代清白者可入。”

“官商勾结？”

随着一个字一个字钻进耳中，不仅徐溥脸上的微笑已经消失，在场的文武百官都不可置信地望向了周洪谟。

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