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第504节（第3页）

这些田亩被朝廷收回之后，会通过租佃的方式，分给无地或者少地的农民手中，由他们耕种，向朝廷缴纳赋税。

这种制度，在历史上毁誉参半。

赞誉者认为公田法抑制豪绅，安抚民心，兼而能为朝廷增加大量的税收，利大于弊。

而否定者，则觉得公田法实则是朝廷在进行强行掠夺，以赎买为名，以低价强征民田，虽然打压了一批豪绅，但是，也逼的许多普通百姓走投无路，揭竿而起，实是祸乱之源。

而且最根本的是，换汤不换药，公田租佃出去之后，地方官员和士绅勾结，同样会隐没大量田地，最终的苦处，还是要由百姓来承担。

即便是在财政方面，朝廷要赎买公田，也需要花费大量的财力，当时南宋采取的就是加印交子的方法，进一步使得社会变得动荡起来。

虽然说，赎买完成之后，朝廷的财政迅速缓和，但是，由此带来的朝廷权威的损害，却是无可挽回的。

再加上南宋实行公田法没有多久，就被元所灭，这也是许多人对公田法没有好感的原因所在。

不过，站在沈翼的角度来说，他对于公田法倒没有那么多的偏见。

相反的，他觉得南宋的公田法实行的有些晚，那些所谓的，官绅勾结，欺上瞒下，低价强征民田，甚至是为了赎买公田加印会子，这些问题，都说明南宋本身已经大厦将倾。

有了好的政策，却很难真正执行下去，这才是最大的问题。

事实上，真正仔细研究过公田法就会明白，元灭南宋之后，之所以能够迅速的稳定下来，就是因为享受到了公田法的好处。

当时，元世祖给功臣们的赐田，很多都来自于南宋当时赎买的公田。

真真是前人挨骂，后人享福。

回到于谦的这份奏疏上来，实际上，军屯最大的问题，莫过于如何保持原本的底层佃户的生存空间。

若是以公田法来推行，倒也是个办法。

不过……沈尚书将刚刚看到的内容，在心中又过了一遍，似乎，于谦的这个章程，和南宋的公田法，还有所不同。

“沈尚书好眼力，这份章程当中，确有对公田法的借鉴之处，但是，也不全然相同。”

很明显，对于这份新的奏疏，于谦的看重程度还在之前那份之上，点了点头，认真道。

“公田法针对的是民田豪绅，强行赎买会引发剧烈不满，但是军屯本身就是朝廷田亩，首先在名分上，这次朝廷便是占据优势的。”

“其次，在方式和对象上，在推行过程当中，兵部也会做出区分，在册的军田不必再提，照例让边军回归军屯便是。”

“兵部的这份章程，主要针对于隐没未在册的田地，及本为军田，但被登记为民田的田亩。”

“具体而言，仍是以赎买为主，这两类田地，在清丈结束之后，依照市价核定，由朝廷出银购回，转为登记在册的军田。”

“但是，这部分军田，暂时不由边军耕种，仍旧交由佃户耕种，由当地官府负责，按时缴纳赋税，供给朝廷。”

这番话说完，沈翼反倒是肃然起来。

他没有料错，于谦也没有说错，这个法子，的确是需要户部鼎力支持的。

沈翼不清楚边境这么多的军屯，到底隐没了多少的田地，但是，毋庸置疑的是，一定是一笔很大的数目。

如果说全部按照市价由朝廷赎买的话，那么可想而知，户部要承担的财政压力有多大。

而这么做的好处就是，能够兼顾到普通百姓的利益。

这个时候，一旁的范广想了想，提出了疑问。

“可是，这折腾了大半天，不是什么都没有改变吗，而且，朝廷还出了那么一大笔银子……”

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