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田唐统一天下以后,仿照秦朝的三十六郡,同样在国内设置了三十六个郡,不同于秦朝的中央集权制,田唐是郡国并行,国内既有郡县,也有封国。
但需要说明诸侯王并不能完全控制自己的封国,诸侯王下辖的各郡县郡守、郡丞、县令、县尉依旧是由中央选任,不过这并不意味着诸侯王又没有权利,日常的公务郡守会自行处置,一些要紧的公务例如募兵,或者是颁布政令郡守须上报给诸侯王处置,而诸侯王也拥有调集封地内兵马、调整税收、征集百姓的诸项权利。
总之诸侯王的权力很大,但是也受朝廷约束。
不过这种约束会随着时间的流逝,越来越松。
就拿汉朝来说,汉朝初期对诸侯王的掌控还是非常牢固的,但随着时间的推移,诸侯王开始对朝廷的一些政令阳奉阴违,并且逐渐掌握了封地内的实际权利,中央渐渐失去了对这些诸侯王的控制。
田唐如今虽然还没有出现这种状况,但不出数代,诸侯王必然会作乱。
这一点田秀心知肚明。
但是如今田唐初定,他需要这些诸侯王来稳定边疆。
可并不是每一个人都能明白田秀的苦心。
凤祥五年春。
大朝会。
谏议大夫李昭上书皇帝,认为诸侯王的权力过大,应当削弱诸侯王的权利。
龙椅上的田秀听了以后就问:“你觉得朕该怎么削弱诸侯王的权利?”
李昭思索片刻,拱手道:“陛下可逐步收回诸侯王调集兵马之权,由中央统一调度,再将税收权收归朝廷,如此一来,诸侯王实力必将大减。”
朝堂之上顿时议论纷纷,不少大臣觉得此举操之过急,恐引发诸侯王不满。
田秀也同样觉得现在就对诸侯王动刀,操之过急,李昭见田秀没有采纳他的意见,竟然对皇帝说:
“这些诸侯王如今能够卫戍边疆,但不出两代,就会尾大不掉,那时恐怕春秋战国的祸乱又会重演。”
田秀面无表情的问:“你是说朕的儿子们会造反?”
李昭说:“他们如今当然不敢谋反,但以后呢?周朝立国的时候,诸侯一样听从周王的号令,可是后来呢?周朝稍稍虚弱,诸侯就纷纷叛离,天下乱了几百年,前车之鉴,陛下难道还不吸取?”
这一番话,如果让各地的诸侯王知道,绝对会惶惶不安,田唐还在对漠北用兵,国内绝对乱不得。
田秀猛拍龙椅的扶手站起身,怒道:“放肆,你怎么敢说这些混账话?”
李昭也是豁出去了,他声嘶力竭的说:“陛下啊,这些诸侯王迟早成为朝廷的祸患,如今朝廷还有能力削弱他们,要是再过几十年,这些诸侯王的实力肯定会超过朝廷,那时朝廷再想对他们下手可就难了!”
“放肆!放肆!”
皇帝已经在咆哮了。
李昭还在继续输出:“陛下,九州好不容易统一,难道您就忍心看我大唐基业毁于一旦?”
田秀被这一番话气笑了。
李昭说的这些,他何尝不知道?
诸侯王以后肯定会成为国家祸患,这一点汉朝、晋朝早就已经给过答案。
但问题是现在他需要这些诸侯王来稳定边疆。
李昭一个劲儿的劝他削弱这些诸侯王,这不就是添乱?
偏偏田秀还没办法对李昭解释。
他要是一解释,各地的诸侯王知道了皇帝根本不信任他们,还能安心的朝廷戍边?
田秀实在没法反驳这些话,只能另辟蹊径:
“你这是要和朕打擂台?”
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