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第２２６节226（第1页）

副官长杜凌松想得更远。

他提出：将黑虎山区、望林镇地区独立出来，作为一个县级地区，加上新繁、平山、彭城、廖坝四个县，统一设置为豫东山北地区，以便统一管理，政令一致。

并建议，请在伏牛山区有巨大号召力的林怀远出任山北地区行政公署主任兼第十旅旅长。

宋景完全同意。

林怀远也真是男子汉大丈夫。没有虚假谦虚、推让，一口答应，立即走马上任。着手组建有史以来的豫东第一届山北地区行政公署。

老将军关天洪、黄明远率军西进，历尽艰辛。所幸一路披靡，迄今，已经两年余，总算是不辱使命，成功夺得伏牛山区腹地廖坝平原，基本完成了出兵时确定的战略预定目标任务。

到现在，整个西进部队分为好几大块。到底有多少人马，连老将军关天洪、黄明远心里都没有一个确切数据。

为了更好地发挥西进部队在伏牛山区及整个豫东的作用，西进部队大整编，迫在眉睫。

宋景授权副师长老将军关天洪，全权主持所有西进部队的整编。

具体如何整编，宋景不过问，一切由关天洪、黄明远、林怀远三人商定。

但是，宋景下令把劳苦功高、为西进部队进兵伏牛山区，直至完成战略预期目标任务做出特殊贡献的关云飞、刘大牛调回西进部队司令部。

宋景亲自任命刘大牛作为第三旅副旅长兼山北地区警备司令，全权负责整个山北地区的社会治安。待条件成熟后，将刘大牛管辖部队整编为保五师第十一旅。

升任关云飞为第三旅副参谋长兼团长。

命令一出，包括老将军关天洪在内，西进部队所有人都已经明白，师长宋景特别赏识关云飞在黑虎山区的所作所为、所作出的特殊贡献。

无疑，这样的任命，就是师长对有特殊贡献人员的一种最好的褒奖。

同时，也说明了一个更深层次的道理：

军人建功立业，不只是在战场上。

遵循师长命令，以老将军关天洪、黄明远、林怀远为首的西进部队司令部商定的结果，对西进部队所辖所有部队进行统一整编。

基本原则是：

一、六个县级地区，每个地区组建一个配属当地行政长官指挥的警备团。相当于地方部队，负责该地区的社会治安。统一归属山北地区警备司令部管理。

二、此外的所有部队，原则上，以二千三百人一个团进行整编，有多少个团，就编成多少个团。为了方便安排番号，除继续沿用第三旅一至五团、第九旅六至十团外，林怀远第十旅五个团编为第十一至第十五团。其余部队，头子上加“新”字。例如黑虎山的关云飞团更名为西进部队新一团、新繁的宋传原团更名为新二团、彭城的刘红光团更名为新三团等。

而将相当多的地方武装，统一整编为地方警备团。却遇到了相当大的困难。

一些地区的地方部队，非常愿意。如新繁县。还有一些地方，不太愿意。如平山县等等。虽然如此，刘大牛还是非常顺利地完成了除廖坝平原外的五个地区警备团率先组建。完成后，接替作战部队防务。除姚鲲、刘能、张胜超、宋远征四个团有特殊任务暂时还不能进行整编外，其余作战部队全部集中到廖坝平原进行统一的整编、整休、整训。

廖熊提议：为了尽可能减少扰民，部队除西进部队司令部的直属部队外，全部集中到以他家乡罗盘村为中心的平原中下游去。一是地形宽阔，容纳个一二十万人马不成问题；二是方便就地解决部队给养，减少运来运去的费用和时间；三是部队训练全都展得开，用不着东奔西跑，寻找训练场地；四是几乎所有部队都集中在一起整编、整休、整训，彼此间有一个相互借鉴、相互学习、共同提高的机会。

廖熊的这个提议，非常之到位，非常之周全。宋景、老将军关天洪暗暗点头称赞。

成大事者，事无巨细。就是要有能力未雨绸缪，把应该注意到的一些关键问题，提前想到，考虑周全。

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