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比如针对频繁发生的自然灾害,为稳定民心和社会秩序,朝廷建了大量的常平仓,预备仓,义仓。<p>
遇到灾荒之年,平价售出,平稳物价,开仓赈灾,保障一些无劳动能力的生民,在灾荒之年不至于饿死。<p>
另外还采用以工代赈的方式,官府主持修建许多的水利设施,官督民造,将灾民附着在工程之上,有事做和有饭吃,可以有效的稳定社会秩序。<p>
当然了,官府主要治理流民的思路还是遣归原籍。<p>
但随着酷吏横行乡里,税赋过重,导致流民不愿返回乡里,和官府之间,存在着难以调和的矛盾,有些甚至爆发了冲突。<p>
还有贵族主导下进行的兼并土地日益严重,导致许多百姓无家可贵,以及人**炸导致大量相对过剩人口,让流民越加多了起来。<p>
贾芸在了解了流民的情况后,结合朝廷的政策,采取了多种手段安置流民。<p>
一是遣返,将能遣返的尽量遣返,既然这方法有用,自然要用。<p>
二是想办法增加就业,官府修建河道等水利工程,可以安置一部分流民。<p>
同时,贾芸又让薛家商路,在京城郊外修建大量的手工作坊,解决相当一部分流民的就业问题。<p>
此外,由兵马司五城民政统计处出面,充当中介,统计京城各店铺、会馆等需要招工的,优先安置一部分流民。<p>
三是对于家世清白的,有户籍的,却没办法回乡置业的流民,先给他们发放暂住证,解决户口问题。<p>
编户齐民,通过里甲户籍制度,让他们互相监督,免得有人生事,导致官府又没办法追踪调查。<p>
待编户齐民后,今后再没有户籍或路引的,一律劳动改造。<p>
四是通过养济院收养孤寡老弱,过往贫病、身亡的流民,栖流所也会给予一定援助,包括送药、出资、协调返乡等,义地安排死葬等。<p>
对流民的基层管控采取官、民协调,管控与援助相辅的策略,恩威并施,全方位、多层次的处理不同情况的流民。<p>
正因为贾芸多管齐下,京城街道上的流民正以肉眼的速度减少。<p>
流民减少,治安自然好了许多。<p>
同时,兵马司改革后,各部门联合执法,也让京城的清洁好了许多。<p>
不说焕然一新吧,但垃圾处理和大小便问题,却得到了根本上的改善。<p>
别小看这两个问题,京城的卫生脏乱差是出了名的。<p
每当下雨,满街都是污水和屎臭,哪怕是在皇宫外,也都能闻到尿骚味儿。<p>
为此,还有官员专门写了诗贬斥,却从来没有谁真正处理过这个问题。<p>
贾芸的原则是,在现有的条件下,能改变多少,就改变多少,至于再深入的改变京城的环境卫生,就要今后再看了。<p>
正处理公事,衙役进来通报,说荣国府的琏二奶奶前来拜访。<p>
贾芸有些惊讶,心道王熙凤没事儿跑衙门来干嘛?<p>
于是连忙吩咐衙役将人带到隔壁茶室说话。<p>
御史公署外,王熙凤带着平儿看着威严的公署衙门,还有进进出出的官员,心里不自觉的有些紧张。<p>
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