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一二等驿站,多是在要紧官路,且会传递军报、政令。当地州县衙门自然也会派遣官员前去悉心照管。
但再往下的驿站就不同了。
毕竟贞观头几年,国库不够丰盈,不足以支撑朝廷全额拨款同时修缮这么多的驿站。朝上房杜二相也灵活得很,表示如果有富户愿意‘为国修驿’,便可入驿为长。
故而,许多偏远一点的驿站,多是州里富强之家所修。
之后便顺理成章做了驿长,子孙也可为胥吏。
姜沃这回离开长安前,给自己的几项规划任务里,就有一条——将来如何更妥善安排人数众多的胥吏体系。
其实在来到大唐之前,姜沃也分不太清‘官’‘吏’的区别,毕竟这两个词经常连起来用。
但回来的越久,尤其是在吏部待的越久,姜沃越体会到这两个字的云泥之别。
她临走前调阅了吏部的数据,也跟狄仁杰认真谈了一回。毕竟狄仁杰曾经扎扎实实去甘肃之地待了四年,有丰富的基层经验——
至今岁,吏部在册的入品文武官(包括一品到九品的散官),共一万五千三百一十五员。
但大唐各道各州的胥吏,仅吏部所有统计的,就有二十五六万![1]
狄仁杰虽没待过吏部,但对这个数据也并不意外:“姜侯,是这样的。且越是偏远的州县,官越少,吏越多。”
没办法,需要人干活啊!
卷如狄仁杰,也不可能把所有的事儿都干了。就比如,他不可能亲自来看守这驿站。
兵部的官员坐在京城中决定,每多少里设一个驿站,而哪些险要之地又需要加设驿站,这很重要。
但真正日日夜夜在看管着这驿站的胥吏,亦很重要!
狄仁杰就感慨道:“官员定策于庙堂之深,胥吏执于江湖之远。”
真正维系着一个王朝运转的,正是这些胥吏。
姜沃能想到此时长安城内,宰相重臣们正在制定赈灾之策,但最后执行下去的依旧是胥吏。
然胥吏的地位却比官员低许多,无朝廷固定俸禄,而是由当地州县官员从地方财政拨给,晋升途经也少的可怜。
且这还是在大唐,胥吏还是能‘做官’的,到了明清之时,甚至有规定‘倡优、皂隶(衙门中小吏)、罪者子孙不能参加科举。’!
直接把胥吏划做了贱籍等同。
手里有权,低位却很低,且无朝廷俸禄,最要紧的是完全没有上升途经——
姜沃带入了一下,自然而然,许多胥吏的人生规划就是尽可能的用手中的权力捞钱了。
故而明清之时,甚至到了一种‘吏胥之害天下,不可枚举。皇皇求利,以济其私’的程度。[2]
而如今,胥吏之弊就初显。
狄仁杰便道:“胥吏多为本乡本土人,与当地缙绅耆旧盘根错节,若是不通庶务科举出身的世家子,一下子到了地方任官,起初连言语都不通的话,几乎是所有政务只能委于当地胥吏。”
“有时候官员反而被胥吏所限制。”
**
庐山官驿中,姜沃还在回想与狄仁杰在京中的谈话。
这边郭成双已经在招呼两位女医官也一起坐下:能多打听到一点京城吏部的事儿总是好的嘛!
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